Президент арнайы экономикалық аймақтарды дамытудың жаңа моделін әзірлеуді тапсырды. Мұның себебі — құралдың ширек ғасырлық өміріндегі макроэкономикалық нәтижелердің төмендігі.
Ресми статистика
Өнеркәсіп және құрылыс министрлігінің деректері бойынша, соңғы бес жылда СЭЗ резиденттері 5,1 трлн теңге инвестиция салған. Өндірілген өнім көлемі 2020 жылғы 1 трлн теңгеден 2025 жылы 3,1 трлн теңгеге дейін өскен. Салық түсімдері 45 млрд-тан 222 млрд теңгеге, экспорт 70,8 млрд-тан 244,9 млрд теңгеге дейін артқан.
Аймақтар жұмыс істеген уақыт ішінде оларға 11,2 трлн теңгеден астам инвестиция тартылған, оның ішінде 4,8 трлн теңгесі өңдеу өнеркәсібіне бағытталған. 36 мыңға жуық жұмыс орны құрылған, 14,8 трлн теңгенің өнімі шығарылған, оның ішінде 1,1 трлн теңгеден астамы экспортқа кеткен. Салық аударымдары 865,4 млрд теңгені құраған.
Қазіргі жағдай
Елде 18 СЭЗ жұмыс істейді. Аумақтардың өнеркәсіптік бөлігі 43,3%-ға толтырылған. Соңғы екі жылда төрт жаңа аймақ пайда болды — «Атырау», «Актобе», «Қорқыт Ата» және «ИТЛК «Алатау». Тағы екеуі Абай облысы мен Батыс Қазақстан облысында пысықталуда.
Инвестиция мен экспорттың ең үлкен көлемі «Ұлттық индустриялық мұнай-химия технопаркі» мен «Астана — жаңа қала» аймақтарына тиесілі.
Сарапшылар мен бизнестің пікірлері
Экономист Ануар Нұртазиннің пікірінше, аймақтар әлі де жаһандық өндірістік тізбектерге кірікпеген және экономиканы құрылымдық қайта құруды қамтамасыз етпейді. Ол инвестиция көлемінен гөрі салық қайтарымы, локализация және жұмыс орындарының сапасы маңыздырақ екенін атап өтеді.
СЭЗ «Оңтүстікте» жұмыс істейтін кәсіпкер Гаухар Насырова салық және кедендік жеңілдіктердің экспортқа пайдасын атап көрсетеді. Оның сөзінше, оларсыз қазақстандық компанияларға сыртқы нарықтарда бәсекелесу қиынырақ.
«Атамекен» ұлттық кәсіпкерлер палатасында рұқсат етілген қызмет түрлерінің тізімдеріне өзгерістер енгізудің ұзаққа созылатын келісулеріне назар аударады. Инфрақұрылымның дайындығы 507 млрд теңге жұмсалған кезде 53,3%-ға бағаланады.
Жаңа модель
Өнеркәсіп және құрылыс министрлігі реформаны әзірлеуде. Жаңа аймақтар құруға қойылатын талаптарды қатаңдату, алаңдардың нақты мамандануын енгізу және рұқсат етілген қызмет түрлерінің тізімдерінен бас тартып, «шектеулі тізімнен басқасының бәрі рұқсат етілген» қағидатын қолдану жоспарлануда.
Аймақтарды жеке басқаруға беру, резиденттердің жауапкершілігін күшейту және инфрақұрылымды инвесторлардың қажеттіліктеріне сай жоспарлауды жақсарту ұсынылады.